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2020-06-24 09:01

西藏自治区负责人邓小刚9月12日在全国涉法涉诉信访改革工作推进会西藏分会场说,要进一步畅通群众信访渠道,加快推进信息化建设,加大网上办理力度。

文件明确了依法终结的范围和法律依据,防止终而不结、无限申诉,切实维护司法权威。对那些遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,造成生活困难的当事人,要求符合国家司法救助条件的,按规定及时给予救助,帮助当事人摆脱生活困境。对纳入不到司法救助范围又确有实际困难,或是救助以后困难仍没有得到明显缓解的,引导当事人按规定申请社会救助,依靠当地党委、政府解决好实际困难。

三个文件的出台,明确了“诉”与“访”的标准,降低受理门槛,确保符合条件的涉法涉诉信访事项在法律程序内都能得到及时受理,导入法律程序后,都能得到依法解决,防止一些案件游离在法治轨道外,形成越级访、违法访。

针对涉法涉诉信访工作改革中出现的突出问题,中央政法委日前制定下发了《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》、《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》三个文件,旨在推动政法机关建立健全导入、纠错、退出机制,着力解决涉法涉诉信访案件“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等突出问题。

据了解,最高法已于今年5月30日开通了远程视频接访系统,最高法立案庭钱副庭长表示,“该系统运行3个月,已经完成接谈800件”。目前全国已有3435家法院实现了与最高法远程视频互通互联,覆盖率达到99%,只有极少数没有网络条件的法院无法实现。

文件还原则提出了执法错误、瑕疵的认定标准,及依法纠正错误、补正瑕疵的办法。着重要求以办理过程的公开,提高依法纠错的效果,要求依法公开执法办案的依据、流程、结果、裁判文书、信访事项的处理情况等,对重大敏感信访事项、存在重大执法过错的案件,也要及时发布事实真相和案件处理情况。对问题已经依法公正解决,仍缠访缠诉的,要把政法机关的处理情况和当事人的诉求公之于众,让群众评判说理,以公开促息诉。

邓小刚说,西藏自治区将结合实际制定好实施细则,加强各部门间的沟通联系和会商,落实好诉访分离、司法救助、帮扶教育等各项措施,引导当事人用法律解决问题,在法律程序内解决好涉法涉诉信访问题。

同时,要建立政法各单位有序流转的运行机制和涉法涉诉信访依法终结制度,进一步畅通群众信访渠道,加快推进信息化建设,加大网上办理力度,坚持便民利民,切实做到法律问题解决到位、执法过错查纠到位、解释疏导教育工作到位、实际困难按政策救助到位;要进一步明确工作标准,建立监督机制,落实好办案质量终身负责制,确保每个案件都有部门受理、有专人负责,依法、按程序、按时限办理,并得到公正合理的解决;要对执法不严、执法不公、徇私枉法等违法违纪行为,严肃追究责任,从源头上杜绝失职渎职等行为,从制度上防止和减少涉法涉诉信访案件的发生。

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